2020年3月,中国敬业集团接手了英国钢铁公司。当时英国政府无力挽救这家企业,只能看着它濒临倒闭。敬业集团投入12亿英镑,五年时间将这家老牌钢企从破产边缘拉回,不仅保住了四千多人的工作,还实现了盈利。然而,2026年7月,英国政府通过一项法案强行国有化,并声称只有在必要时才会支付赔偿。

这种行为被视作“卸磨杀驴”或“过河拆桥”,甚至可以说是现代版的“零元购”。新首相安迪·伯纳姆刚上任就面临这一棘手问题。英国政坛十年换了七位首相,每次换人都意味着政策大变。伯纳姆之前在曼彻斯特担任市长,推动北方经济振兴,但现在他面对的是整个国家的信誉和资本市场的信心。

英钢国有化事件从一开始就是一场“强买强卖”。英国政府声称要保护“国家基础设施和国防供应链”,实际上只是想夺走中企管理成功的企业。他们单方面宣布企业在被接管时“商业价值趋近于零”,意图不赔钱甚至让中企倒贴。这种做法在国际商业史上被视为“教科书级别”的耍赖。

中国外交部明确表示,英方如何处理英钢国有化及赔偿问题将成为评估英国投资环境和政府信誉的重要依据。伯纳姆上任第一天,中国企业的严正声明已经摆在桌上:根据中英双边投资协定,启动磋商程序,保留提请国际仲裁的权利,必要时追究英国政府的法律责任。

英国虽然脱欧但仍在全球化体系中,如果拒绝给中企合理赔偿,将是对外国资产权的变相没收。这将严重影响未来外资对英国的投资意愿。英国现在急需资金应对通胀、能源危机和公共服务危机,伯纳姆若处理不当,将对英国未来几十年的经济前景造成严重损害。

英钢国有化已成事实,斯肯索普工厂是英国唯一具备原生钢生产能力的基地,关乎国防建设、轨道交通和重大基建。英国政府必须解决这个问题,关键在于赔偿。斯塔默留下的霸王条款如同定时炸弹,如果继续执行,将严重损害英国政府的信誉。

伯纳姆必须在务实倾向、国家安全官僚机构的鹰派立场、西方内部的政治正确以及国内工业发展需求之间找到平衡。他若赔偿,国内鹰派会指责其软弱;若拒绝赔偿,国际资本将用脚投票,加速英国经济衰退。无论他选择何种方式,都需尽快做出决定。

英钢案件不仅是一场商业纠纷,更反映了英国对外资的态度、法治国家形象的脆弱性以及新首相的政治智慧。伯纳姆若想保持英国对全球资本的吸引力,应老老实实赔偿,而不是玩弄虚头巴脑的“独立评估”。否则,虽然能讨好国内鹰派,却会永久破坏英国对全球资本的吸引力。英国政府最缺的不是钢铁,而是信用。建立信用需要数十年,毁掉只需一纸法案。


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